Manual da Geopolítica Global, Том 4

PERSPECTIVAS DE FUTURO 2026-2050 — ESPAÇOS MARÍTIMOS E POLARES

A geopolítica do segundo quartel do século XXI organiza-se em torno de eixos que, durante grande parte da Guerra Fria e da curta unipolaridade que se lhe seguiu, foram tratados como pano de fundo. Os oceanos, as massas geladas dos polos, os mares fechados e semi-fechados, as ilhas estratégicas e as plataformas continentais alargadas ocupavam, no imaginário estratégico, o estatuto de teatros secundários, subordinados às disputas continentais. Essa hierarquia inverteu-se. A digitalização da economia, que assentou em cabos submarinos transoceânicos para mais de noventa e oito por cento do trânsito de dados intercontinental, a transição energética, que reorientou cadeias logísticas para minerais críticos cuja jazida ou cujo transporte passa por águas remotas, e a aceleração da crise climática, que abriu rotas anteriormente impraticáveis, tornaram o domínio marítimo o terreno onde se decidirão muitas das equações de poder do período 2026-2050.

Este volume aborda quatro macroespaços que, embora distintos, partilham uma característica comum: são fronteiras móveis, em sentido literal e figurado. O Atlântico Norte e o Atlântico Sul, espinha dorsal da civilização ocidental durante quinhentos anos, vivem agora um momento de redefinição em que a confiança transatlântica é simultaneamente posta em causa e reconstruída sobre bases novas. O Mediterrâneo, mar interior por excelência, transforma-se de novo em limes alargado, num jogo onde se cruzam migrações, energia, água escassa e velhos contenciosos. O Árctico e a Antárctida, espaços que pareciam estar fora da história, regressaram ao primeiro plano da disputa entre potências, com o agravante de que a sua governança, herdada de um período em que a sua acessibilidade era marginal, está agora sob enorme pressão. Por fim, a Gronelândia, ilha-continente cuja relevância foi periodicamente redescoberta ao longo do último século e que volta a ocupar o centro do debate estratégico ocidental.

A análise que se segue não pretende ser profecia. As Perspectivas de Futuro têm por método a construção de trajectórias plausíveis baseadas em forças motrizes identificáveis, em pontos de inflexão verificáveis e em regularidades estruturais que, embora não eliminem a contingência, oferecem o terreno mais firme sobre o qual se pode raciocinar a vinte e cinco anos. Cada secção desenvolve três horizontes — 2026-2030, 2031-2040, 2041-2050 — e fecha com a discussão de riscos sistémicos, indicadores de alerta precoce e recomendações para Portugal, para a União Europeia e, quando aplicável, para a Comunidade dos Países de Língua Portuguesa.

Atlântico Norte e Atlântico Sul: o oceano da confiança ocidental
Trajectória 2026-2030: contestação russa e dependência transatlântica

O Atlântico Norte entra em 2026 numa fase de contestação activa que rompe com a relativa segurança das três décadas anteriores. A invasão russa da Ucrânia em 2022 e a subsequente guerra de atrito reabriram, no flanco marítimo da NATO, problemas que se julgavam circunscritos ao período 1949-1989. As patrulhas sistemáticas da frota submarina russa do Norte ao longo do arco Bear Gap-Greenland-Iceland-United Kingdom, conhecido como GIUK, recolocaram no centro da doutrina aliada conceitos como caça anti-submarina sustentada, vigilância acústica permanente e protecção de cabos submarinos. Os incidentes registados entre 2022 e 2025 nas infra-estruturas energéticas do Báltico, com particular destaque para a destruição parcial do Nord Stream em Setembro de 2022 e para a ruptura do gasoduto Balticconnector em Outubro de 2023, ofereceram aos planeadores uma demonstração brutal de que a ameaça não estava confinada à zona económica exclusiva russa nem dependia da utilização aberta de plataformas militares. A linha entre acto hostil e acidente foi deliberadamente esbatida pelos actores adversos, e a NATO entrou em 2026 ainda à procura de uma resposta institucional...